Resumen ejecutivo

La ineficiencia y la ideología dentro del Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo de Florida están desperdiciando millones de dólares de los contribuyentes.

Este informe describe el desarrollo del Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo de Florida, junto con la historia de la financiación de los servicios de planificación familiar en Florida, y explora la historia, el personal y los miembros de la junta directiva de la Red de Atención al Embarazo de Florida (FPCN). Según el Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE. UU.Los abortos han disminuido en Florida desde 2009.[1]  A pesar de esto, Florida canaliza millones de dólares de los contribuyentes a centros de embarazo antiaborto que no ofrecen servicios médicos. En cambio, estos centros promueven información médica inexacta y contenido religioso a costa del contribuyente. Estos mismos servicios, con altos reembolsos, no están sujetos a una supervisión exhaustiva por parte del estado.

Cuando el entonces gobernador Jeb Bush firmó una orden ejecutiva que autorizaba la creación del Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo de Florida, consolidó la financiación de un programa que los activistas antiaborto habían promovido durante años: fondos gubernamentales para centros de embarazo antiaborto. Florida es ahora uno de los catorce estados que financian estos centros con fondos públicos. Estos centros pueden tener diferentes nombres, como centros de crisis de embarazo, centros de recursos para el embarazo, centros de embarazo conscientes de la vida y clínicas falsas.

Desde 2009, la Legislatura de Florida ha asignado más de $30 millones a FPCN para administrar los servicios con el objetivo de “promover exclusivamente el parto”.[2]  A medida que aumentó la financiación estatal al programa, el Departamento de Salud de Florida flexibilizó los requisitos de informes relacionados.[3]  Si bien Florida financia generosamente el Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo de Florida, no financia servicios integrales de planificación familiar a través de este programa. El financiamiento estatal para el programa incluye asignaciones legislativas de un fideicomiso destinado a centros de crisis por violación en Florida, pero los subcontratistas no publicitan la prestación de servicios de crisis por violación.

La mayoría de los proveedores de servicios adscritos a este programa son centros de embarazo que se oponen al aborto y que anuncian ofrecer opciones y servicios de salud reproductiva. De los 56 subcontratistas, solo dos ofrecen servicios de salud y bienestar. Cincuenta y seis subcontratistas administran estos servicios, que incluyen asesoramiento y pruebas de embarazo. Se hace hincapié en brindar asesoramiento que promueve el parto o el posparto, y solo dos subcontratistas están obligados contractualmente a brindar servicios de salud y bienestar.

Contrariamente al mandato que prohíbe la discriminación religiosa en la prestación de servicios, muchos de los subcontratistas afiliados a este programa son entidades religiosas. Exigen a las voluntarias —que pueden constituir la mayoría del personal del centro— que presenten declaraciones de fe cristiana, e incluso requieren referencias de un pastor de su iglesia, antes de colaborar con el centro. Muchos subcontratistas promueven información médica errónea y peligrosa en sus sitios web, incluyendo el método científicamente infundado de "reversión de la píldora abortiva". Esto, a pesar de que un estudio de 2019 sobre la "reversión de la píldora abortiva" se suspendió después de que las participantes experimentaran sangrado vaginal extremo.

FPCN, una organización antiaborto con sede en Tallahassee, ha gestionado el programa desde su creación. El director ejecutivo y los miembros de la junta directiva de esta red utilizan discursos de odio y promueven temas de prejuicio y discriminación en sus redes sociales. Muchos están afiliados a entidades religiosas conservadoras y de derecha.

Hasta que los contribuyentes puedan tener la seguridad de que estos centros cumplen con los estándares éticos de las instalaciones médicas autorizadas, ofrecen asesoramiento médico sólido y no causan daños, el estado de Florida debería abstenerse de financiar directa o indirectamente centros de embarazo antiaborto.

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[1] Ver Figura 1. Karen Pazol, Andreea A. Creagna, Suzanne B. Zane, Kim D. Burley y Denise J. Jamieson, Vigilancia del aborto en Estados Unidos, 2009, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (23 de noviembre de 2012), disponible en https://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/ss6108a1.htm?s_cid=ss6108a1_w; Karen Pazol, Andreea A. Creagna, Kim D. Burley, Brenda Hayes y Denise J. Jamieson, Vigilancia del aborto en Estados Unidos, 2010, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (29 de noviembre de 2013), disponible en https://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/ss6208a1.htm?s_cid=ss6208a1_w; Karen Pazol, Andreea A. Creagna, Kim D. Burley y Denise J. Jamieson, Vigilancia del aborto en Estados Unidos, 2011, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (28 de noviembre de 2014), disponible en https://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/ss6311a1.htm?s_cid=ss6311a1_w; Karen Pazol, Andreea A. Creagna y Denise J. Jamieson, Vigilancia del aborto en Estados Unidos, 2012, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (27 de noviembre de 2015), disponible en https://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/ss6410a1.htm?s_cid=ss6410a1_e; Tara C. Jatlaoui, Alexander Ewing, Michele G. Mandel, Katharine B. Simmons, Danielle B. Suchdev, Denise J. Jamieson y Karen Pazol, Vigilancia del aborto en Estados Unidos, 2013, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (25 de noviembre de 2016), disponible en https://www.cdc.gov/mmwr/volumes/65/ss/ss6512a1.htm; Tara C. Jatlaoui, Jill Shah, Michele G. Mandel, Jamie W. Krashin, Danielle B. Suchdev, Denise J. Jamieson y Karen Pazol, Vigilancia del aborto – Estados Unidos, Suplemento de 2014Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (23 de noviembre de 2018) disponible en https://www.cdc.gov/mmwr/volumes/66/ss/ss6624a1.htm?s_cid=ss6624a1_w; Tara C. Jatlaoui, Maegan E. Boutot, Michele G. Mandel, Maura K. Whiteman, Angeline Ti, Emily Petersen y Karen Pazol, Vigilancia del aborto en Estados Unidos, 2015, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (23 de noviembre de 2018), disponible en https://www.cdc.gov/mmwr/volumes/67/ss/ss6713a1.htm.

[2] El total es $33,983,611 según el Sistema de Seguimiento de Contratos de Responsabilidad de Florida.  Ver Monto presupuestario total, Información de desembolso de subvenciones para el contrato COH5P entre el Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo y el Departamento de SaludSistema de seguimiento de contratos de responsabilidad de Florida (1 de julio de 2009 al 30 de junio de 2013), disponible en https://facts.fldfs.com/Search/ContractDetail.aspx?AgencyId=640000&ContractId=COH5P; Monto presupuestario total, Información de desembolso de subvenciones para el contrato COHD2 entre el Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo y el Departamento de SaludSistema de seguimiento de contratos de responsabilidad de Florida (del 1 de julio de 2013 al 30 de junio de 2017), disponible en https://facts.fldfs.com/Search/ContractDetail.aspx?AgencyId=640000&ContractId=COHD2; Monto presupuestario total, Información de desembolso de la subvención para el contrato COHN6 entre el Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo y el Departamento de SaludSistema de seguimiento de contratos de responsabilidad de Florida (del 1 de julio de 2017 al 30 de junio de 2021), disponible en https://facts.fldfs.com/Search/ContractDetail.aspx?AgencyId=640000&ContractId=COHN6.

[3] Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo de Florida, Contrato COHN6, Departamento de Salud del Estado de Florida y Florida Pregnancy Care Network, Inc. (30 de junio de 2017), disponible en https://beta.documentcloud.org/documents/7208161-CN-640000-COHN6; Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo de Florida, Contrato COHD2, Departamento de Salud del Estado de Florida y Florida Pregnancy Care Network, Inc. (3 de julio de 2013), disponible en https://beta.documentcloud.org/documents/20412915-cn-640000-cohd2; Programa de Servicios de Apoyo al Embarazo de Florida, Contrato #COH5P, Departamento de Salud del Estado de Florida y Florida Pregnancy Care Network, Inc. (16 de julio de 2009), disponible en https://beta.documentcloud.org/documents/20412911-cn-640000-coh5p.